Werfen wir einen Blick darauf, was mit den Unternehmen für Fahrzeuge mit neuer Energie passiert ist, die vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie als betrügerische Subventionen bezeichnet wurden

Der 1. Juli ist für die chinesische Bevölkerung von epochaler Bedeutung und insbesondere für die Branche der Fahrzeuge mit alternativen Antrieben von großer Bedeutung. Am 1. Juli 2017 wurden die „Vorschriften zum Zugangsmanagement für Unternehmen und Produkte zur Herstellung von Fahrzeugen mit neuer Energie“ offiziell umgesetzt. Mit der Formulierung dieser Verordnung verfolgt das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie das Ziel, die Qualität und das Sicherheitsniveau von Fahrzeugprodukten mit alternativer Antriebstechnologie wirksam zu verbessern. Gleichzeitig handelt es sich dabei auch um eine wirksame Reaktion auf den weitgehenden „Subventionsbetrug“ der Branche.

Wie also haben sich rückblickend jene Unternehmen erholt, die auf unlautere Weise staatliche Subventionen erhalten hatten, nachdem ihre Verbrechen aufgedeckt und sie vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie „benannt“ worden waren?

Wie werden die Mängelbeseitigungen bei den bestraften Unternehmen durchgeführt?

Am 8. September 2016 meldete und bestrafte das Finanzministerium fünf typische Subventionsbetrugsunternehmen: Suzhou GMC Bus Manufacturing Co., Ltd., King Long United Automotive Industry (Suzhou) Co., Ltd., Shenzhen Wuzhoulong Automobile Co., Ltd., Chery Wanda Guizhou Bus Co., Ltd. und Henan Shaolin Bus Co., Ltd. GMSI war das einzige Unternehmen, dem die Qualifikation zur kompletten Fahrzeugproduktion entzogen wurde.

Chery Wanda, Suzhou Kinglong, Shenzhen Wuzhoulong und Shaolin Bus wurden später vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie mit einer Geldstrafe belegt. Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie erklärte, es werde die vier Unternehmen daran hindern, die problematischen Modelle zu produzieren und zu verkaufen. die Bewerbung der Unternehmen um die Qualifikation für empfohlene Modelle zur Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit alternativer Energie auszusetzen und die problematischen Modelle aus dem „Katalog empfohlener Modelle zur Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit alternativer Energie“ zu entfernen; und die Unternehmen anzuweisen, innerhalb von sechs Monaten Abhilfe zu schaffen.

Zusätzlich zu den oben genannten vier typischen Unternehmen hat das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie sieben weitere Unternehmen „benannt“. Am 4. Februar 2017 verhängte das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie Geldbußen gegen sieben Automobilunternehmen, darunter Jinhua Youth Automobile Manufacturing Co., Ltd., SAIC Tangshan Bus Co., Ltd., Chongqing Lifan Passenger Vehicle Co., Ltd., Zhengzhou Nissan Automobile Co., Ltd., Shanghai Shenwo Bus Co., Ltd., Nanjing Special Vehicle Manufacturing and Assembly Plant Co., Ltd. und Chongqing Hengtong Bus Co., Ltd. Aus dem Bußgeldbescheid geht hervor, dass sieben Unternehmen von der Bewerbung um die Qualifikation empfohlener Modelle zur Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit alternativer Energie ausgeschlossen sind und die Unternehmen die erforderlichen Nachbesserungen vornehmen müssen.

Bis zum Veröffentlichungsdatum haben die anderen elf vom MIIT „genannten“ Unternehmen mit Ausnahme von GMIC, dessen Produktionsqualifikationen widerrufen wurden, die Korrekturarbeiten abgeschlossen und ihre Kapazitäten zur Gewährleistung der Produktionskonsistenz erfüllen die Anforderungen der einschlägigen Vorschriften. Das MIIT empfiehlt, ihre Qualifikationen für die Beantragung empfohlener Modelle zur Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie wiederherzustellen.

Wie ist die Marktsituation der bestraften Unternehmen in diesem Jahr?

Als die oben genannten Unternehmen vom Finanzministerium oder dem Ministerium für Industrie und Informationstechnologie „benannt“ wurden, kam es überwiegend zu unterschiedlichen Strafen. Eine Geldstrafe ist eine Kleinigkeit, doch die Aussetzung der Beantragung empfohlener Kataloge und der Berichtigung ist für die Unternehmen ein schwerer Schlag und beeinträchtigt ihre Produktions- und Verkaufsaktivitäten ernsthaft. Wie haben sich die Unternehmen nach dieser Korrekturphase erholt?

1) Suzhou King Long kann als herausragendes Unternehmen in der Branche der mit alternativen Antrieben betriebenen Busse angesehen werden. Doch als die Strafe verhängt wurde, konnte sich auch die Muttergesellschaft King Long Automobile der Verwicklung in die Sache nicht entziehen.

King Long Automobile gab an, dass Suzhou King Long seit September 2016 keine Bestellungen für Busse mit alternativen Antrieben mehr annehmen könne, da das Finanzministerium und das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie Strafbescheide gegen das Unternehmen erlassen hätten. Der Umsatz des Unternehmens mit Fahrzeugen mit alternativen Antrieben sei erheblich zurückgegangen, was zu einem Rückgang des Betriebsergebnisses des Unternehmens geführt habe. Am Ende belief sich der den Aktionären börsennotierter Unternehmen zuzurechnende Nettogewinn von King Long Auto im Jahr 2016 auf 719 Millionen Yuan, was einem Rückgang von 234,26 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.

Der Autor des Electric Vehicle Resource Network stellte jedoch fest, dass Suzhou Kinglong in diesem Jahr bereits eine Reihe von Busprodukten mit neuer Energie beantragt und viele Vorbereitungen für die Reserve neuer Produkte getroffen hat. Da die Konkurrenz jedoch immer härter wird, ist es ungewiss, ob der Suzhou Golden Dragon, der fast ein Jahr lang abwesend war, ein Comeback feiern kann.

2) Shenzhen Wuzhoulong war dieses Jahr sehr aktiv und stand häufig im Blickpunkt der Öffentlichkeit. Das Unternehmen hat auch große Anstrengungen in den Bereich der Wasserstoff-Brennstoffzellen gesteckt, doch hat sich das Geschäft des Unternehmens mit Fahrzeugen mit alternativer Antriebstechnologie derzeit noch nicht verbessert. Shaolin Bus und Chery Wanda verfügen über einen relativ geringen Markteinfluss und Marktanteil in der Branche der mit alternativen Antrieben betriebenen Fahrzeuge. Man kann sich also vorstellen, welche Auswirkungen das Fehlen eines empfohlenen Katalogs auf die Unternehmen haben würde. Diese drei Unternehmen sind in den diesjährigen Chargen von Produkten für Fahrzeuge mit alternativer Antriebstechnologie selten zu sehen.

3) Zhengzhou Nissan übernahm ursprünglich die Hauptaufgaben in Produktion und Vertrieb innerhalb von Dongfeng Motor, doch die Entwicklung des Unternehmens in den letzten zwei Jahren verlief alles andere als optimistisch und die Leistung ging weiter zurück. Der Autor von Electric Vehicle Resource Network erfuhr, dass der Buchwert der Gesamtverbindlichkeiten von Zhengzhou Nissan zum 31. Dezember 2016 7,003 Milliarden Yuan betrug und der Buchwert der Gesamtverbindlichkeiten nach der Bewertung 6,664 Milliarden Yuan betrug. Es ist ersichtlich, dass die Entwicklung von Zhengzhou Nissan nicht reibungslos verlief und weder das traditionelle Automobilgeschäft noch das Geschäft mit Automobilen mit neuer Energie viele Überraschungen für das Unternehmen bereithielten.

Der Autor von Electric Vehicle Resource Network erfuhr, dass die Dongfeng Motor Corporation auf der jüngsten Aktionärsversammlung den Vorschlag geprüft und genehmigt hat, das Eigenkapital der Tochtergesellschaft Zhengzhou Nissan zu halten. Zhengzhou Nissan wurde von Dongfeng Shares abgespalten und direkt von Dongfeng Limited verwaltet. Es bleibt abzuwarten, ob Zhengzhou Nissan nach der Abspaltung schnell die führende Marktposition einnehmen kann.

4) Laut Electric Vehicle Resource Network hat die Lifan Group in diesem Jahr insgesamt 1.256 Fahrzeuge mit neuer Energie verkauft, was einem Rückgang von 11,55 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Seit Jahresbeginn ist der gesamte Markt aufgrund der Anpassung der Förderpolitik für Fahrzeuge mit neuer Antriebsenergie relativ träge. Daher ist es für Lifan schon ziemlich gut, eine solche Leistung zu erzielen.

5) Der Autor von Electric Vehicle Resource Network erfuhr, dass die Shanghai Economic and Information Commission zuvor eine öffentliche Bekanntmachung zur Beilegung des Antrags der Stadt auf die nationalen Fördermittel für Fahrzeuge mit neuer Antriebsenergie für das Jahr 2016 herausgegeben hatte. Unter ihnen können die 14 von Shanghai Shenwo geförderten Fahrzeuge mit alternativer Energie eine Subvention von 7 Millionen Yuan erhalten, was für Shenwo einen großen Vorteil darstellt. Darüber hinaus hat Shanghai Shenwo auch einige neue Produkte für Fahrzeuge mit neuartiger Antriebstechnik angekündigt und das Unternehmen kommt allmählich auf den richtigen Weg.

6) Es wird davon ausgegangen, dass Hengtong Bus von Januar bis Mai dieses Jahres insgesamt 33 Busse verkauft hat, was einem Rückgang von 92,47 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Berichtigung von Hengtong Bus wurde abgeschlossen und einige seiner Produkte wurden in den empfohlenen Katalog aufgenommen. Daher stehen Busse mit neuer Energie und höheren Rohertragsmargen weiterhin im Mittelpunkt des Unternehmens.

Wurden die Voraussetzungen für die Bewerbung auf empfohlene Kataloge wiederhergestellt?

Bislang haben die Korrekturmaßnahmen dieser elf bestraften Unternehmen Ergebnisse gebracht. Schauen wir uns zunächst die sieben Unternehmen mit weniger schwerwiegenden Umständen an. Am 18. April 2017 veröffentlichte das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie eine öffentliche Bekanntmachung mit dem Vorschlag, die Qualifikationen der anderen sechs Unternehmen (mit Ausnahme von Nanjing Special Vehicle) für die Bewerbung um den empfohlenen Katalog wiederherzustellen.

Das Electric Vehicle Resource Network hat die vierte und fünfte Charge empfohlener Kataloge in diesem Jahr überprüft und festgestellt, dass fünf Unternehmen, darunter Jinhua Youth Automobile, Shanghai Shenwo, Hengtong Bus, Lifan Passenger Vehicle und Zhengzhou Nissan, bereits in den empfohlenen Katalogen enthalten sind und auch die Anzahl der Modelle relativ optimistisch ist. Mit anderen Worten: Diese Unternehmen sind von den Auswirkungen des „Subventionsbetrugs“ befreit und können in einen fairen Wettbewerb mit anderen Unternehmen treten.

Aufgrund der Unterschiede im Berichtigungsfortschritt der Unternehmen wurde Nanjing Special Vehicles erst kürzlich vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie empfohlen, seine Qualifikationen für die Bewerbung um den empfohlenen Katalog wieder aufzunehmen. Daher muss Nanjing Special Vehicles noch etwas warten, bevor es in den empfohlenen Katalog aufgenommen wird.

Nach sechs Monaten der Korrektur veröffentlichte das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie am Abend des 29. Juni 2017 eine öffentliche Bekanntmachung mit dem Vorschlag, die Qualifikationen von vier typischen Unternehmen zur Bewerbung auf den empfohlenen Katalog wiederherzustellen. Die öffentliche Bekanntmachung endet allerdings erst am 5. Juli. Gleichzeitig ist gemäß den Regeln für die Herausgabe empfohlener Kataloge damit zu rechnen, dass diese vier Unternehmen bis Ende Juli oder Anfang August auf den empfohlenen Katalog warten müssen.

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