Bis Ende Juli werden neue Energieaktien freigegeben, um ausländische Investitionen zu ermöglichen

Am 28. Juni 2018 veröffentlichte das chinesische Handelsministerium ein Dokument, in dem die „Besonderen Maßnahmen zur Steuerung des Zugangs ausländischer Investitionen (Negativliste) (Ausgabe 2018)“ offiziell angekündigt wurden. In Artikel 8 heißt es darin eindeutig: „Automobilbau: Mit Ausnahme von Spezialfahrzeugen und Fahrzeugen mit alternativer Energie darf die chinesische Beteiligungsquote bei der Herstellung kompletter Automobilfahrzeuge nicht weniger als 50 % betragen, und derselbe ausländische Investor darf in China höchstens zwei Joint Ventures zur Herstellung ähnlicher kompletter Fahrzeugprodukte gründen. (Die Beschränkungen der ausländischen Beteiligungsquote im Nutzfahrzeugbau werden 2020 aufgehoben. Die Beschränkungen der ausländischen Beteiligungsquote im Personenkraftwagenbau und die Beschränkungen für die Gründung von höchstens zwei Joint Ventures zur Herstellung ähnlicher kompletter Fahrzeugprodukte durch denselben ausländischen Investor werden 2022 aufgehoben.)“ Die Richtlinie tritt am 28. Juli 2018 in Kraft. Mit diesem Datum werden die ausländische Beteiligungsquote und die Anzahl ausländischer Joint Ventures im Bereich der Fahrzeuge mit alternativer Energie offiziell angehoben.

Um die nationale Automobilindustrie zu schützen, erließ mein Land 1994 die „Politik der Automobilindustrie“, in der es hieß, dass der Anteil der chinesischen Seite an chinesisch-ausländischen Joint Ventures und Kooperationsunternehmen, die Autos, Motorräder und Motorenprodukte herstellen, nicht weniger als 50 % betragen darf. Erst 2013 schlug das Handelsministerium vor, dass „die Beschränkungen für ausländische Investitionen in allgemeinen Fertigungssektoren wie der Automobilindustrie künftig weiter gelockert werden“. Damit wies die Regierung erstmals seit vielen Jahren darauf hin, dass die Beschränkungen hinsichtlich der Eigenkapitalquote für Gesamtfahrzeuge gelockert werden könnten. Verschiedene Landesministerien haben seitdem mehrfach darauf hingewiesen, die Beschränkungen der Fahrzeug-Eigenkapitalquoten künftig schrittweise zu lockern.

Im im Juni letzten Jahres herausgegebenen „Katalog der Branchen zur Förderung ausländischer Investitionen“ wurde klar zum Ausdruck gebracht, dass die Beschränkungen hinsichtlich der Anzahl von Joint Ventures, die ausländische Investoren in China zur Herstellung reiner Elektrofahrzeugprodukte gründen können, sowie die Beschränkungen für ausländische Investitionen in Autobatterien aufgehoben wurden. Im August 2017 veröffentlichte der Staatsrat die „Mitteilung über verschiedene Maßnahmen zur Förderung des Wachstums ausländischer Investitionen“, in der er erklärte, dass er die Beschränkungen für den Zugang ausländischer Investitionen weiter abbauen werde. Im April dieses Jahres kündigte die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission an, dass sie einen Zeitplan für die Öffnung der Eigenkapitalquoten für Automobile formulieren werde: Nach der Aufhebung der ausländischen Eigenkapitalquote für Spezialfahrzeuge und Fahrzeuge mit neuer Energie im Jahr 2018 werden die Beschränkungen der ausländischen Eigenkapitalquote für Nutzfahrzeuge im Jahr 2020 aufgehoben und die Beschränkungen der ausländischen Eigenkapitalquote für Personenkraftwagen werden im Jahr 2022 aufgehoben, und gleichzeitig wird die Beschränkung auf nicht mehr als zwei Joint Ventures aufgehoben. Diese wurden in der Version 2018 der Negativliste bestätigt.

Wir haben bereits erfahren, dass die traditionellen Automobilhersteller, vertreten durch Volkswagen, trotz der Liberalisierung der Eigenkapitalquote vorerst dennoch die bestehende Joint-Venture-Struktur beibehalten werden. Relativ gesehen ist die Öffnung der Eigenkapitalquoten für aufstrebende, ausländisch finanzierte Unternehmen, die Fahrzeuge mit alternativen Antrieben herstellen und nicht an traditionelle Produktionskapazitäten und Joint-Venture-Partner gebunden sind, ein Luftschloss. Tesla ist hierfür das typischste Beispiel.

In den letzten ein bis zwei Jahren gab es immer wieder Nachrichten über den Bau einer Fabrik von Tesla in China, wobei Städte wie Shanghai, Suzhou und Hefei als mögliche Standorte im Gespräch waren. Später wurde dies klargestellt. Im Mai dieses Jahres, kurz nach der Veröffentlichung des vorgeschlagenen Zeitplans zur Öffnung der Automobil-Eigenkapitalquote, kamen gute Nachrichten von Tesla. Tesla (Shanghai) Co., Ltd. erhielt eine Gewerbeerlaubnis und Musk war der Produktion von Elektrofahrzeugen in China einen Schritt näher gekommen.

Öffentlichen Informationen zufolge liegt der Hauptgeschäftsbereich von Tesla (Shanghai) Co., Ltd. in der Technologieentwicklung, technischen Dienstleistungen, technischen Beratung und Technologietransfer in den Bereichen Elektrofahrzeuge und -teile, Batterien, Energiespeicherausrüstung und Photovoltaikprodukte sowie im Großhandel, in der Kommissionsvermittlung (ausgenommen Auktionen) und im Import- und Exportgeschäft der oben genannten ähnlichen Produkte und bietet damit verbundene unterstützende Dienstleistungen, Ausstellungen von Elektrofahrzeugen und Produktwerbung an. Obwohl es nicht die Funktion der „Automobilproduktion und -herstellung“ hat, ebnet es nach dem Bau einer hundertprozentigen Fabrik den Weg für die Beantragung neuer Qualifikationen zur Energieerzeugung.

In den letzten Tagen hatte Tesla mit Produktionskapazitäts- und Finanzierungsproblemen zu kämpfen und muss dringend eine hundertprozentige Fabrik in China, dem weltweit größten Markt für Fahrzeuge mit alternativen Antrieben, bauen, um die Moral der Truppen zu stabilisieren. Allerdings gibt es noch viele Variablen, die den Erfolg von Teslas Markteintritt in China beeinflussen. Zuvor hatte die People's Daily einen Artikel veröffentlicht, in dem es hieß: „Chinas neue Maßnahmen zur Ausweitung der Öffnung werden vielen Handelspartnern zugute kommen, sie gelten jedoch nicht für jene Länder, die gegen die WTO-Regeln verstoßen und häufig Handelskriege gegen andere Länder führen!“ Darüber hinaus muss Tesla gemäß den geltenden Richtlinien eine neue Produktionsqualifikation für rein elektrische Personenkraftwagen der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission einholen, bevor das Unternehmen in China eine hundertprozentige Fabrik bauen kann. Die Anerkennung dieser Qualifikation ist derzeit ausgesetzt.

Als Gewinner des Qingyun-Plans von Toutiao und des Bai+-Plans von Baijiahao, des Baidu-Digitalautors des Jahres 2019, des beliebtesten Autors von Baijiahao im Technologiebereich, des Sogou-Autors für Technologie und Kultur 2019 und des einflussreichsten Schöpfers des Baijiahao-Vierteljahrs 2021 hat er viele Auszeichnungen gewonnen, darunter den Sohu Best Industry Media Person 2013, den dritten Platz beim China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, den Guangmang Experience Award 2015, den dritten Platz im Finale des China New Media Entrepreneurship Competition 2015 und den Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018.