NDRC: Unterstützung der Reform des gemischten Eigentums in der Automobilindustrie und Aufbau einer Automobil-Unternehmensgruppe von Weltklasse

Am 4. Juli veröffentlichte die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission auf ihrer offiziellen Website die „Vorschriften zur Investitionsverwaltung in der Automobilindustrie (Entwurf zur Kommentierung)“ und bat um die öffentliche Meinung. Darin wurde vorgeschlagen, staatliche Automobilunternehmen und andere Arten von Unternehmen dabei zu unterstützen, eine Reform der gemischten Eigentümerschaft durchzuführen, Stärken zu bündeln und Automobilunternehmensgruppen von Weltrang zu gründen.

Die Reform des gemischten Eigentums ist zu einem wichtigen Mittel geworden, um das Niveau der gesamten Branche zu verbessern

Zuletzt kursierten immer wieder Gerüchte über Umstrukturierungen und Kooperationen in der Automobilindustrie. Ob sich damit der Vorhang für die Integration der Automobilindustrie still und leise öffnet, lässt sich dem Entwurf zur Kommentierung entnehmen.

Der Entwurf zur Einholung von Stellungnahmen sieht vor, Unternehmen zu Fusionen und Übernahmen sowie zur strategischen Zusammenarbeit durch Kapitalbeteiligungen und andere Mittel zu ermutigen, gemeinsam Produkte zu entwickeln, die Produktion gemeinsam zu organisieren und die Branchenkonzentration zu erhöhen. Unterstützen Sie staatliche Automobilunternehmen und andere Arten von Unternehmen dabei, eine Reform der gemischten Eigentümerschaft durchzuführen, ihre Stärken zu bündeln und Automobilunternehmensgruppen von Weltrang zu bilden.

Einer Analyse von China Merchants Securities zufolge werden zunächst sowohl staatliche als auch private Unternehmen einem Reformdruck ausgesetzt sein. Darüber hinaus werden branchenführende Unternehmen in Zukunft – ähnlich wie in der Automobilindustrie in Japan und Südkorea – mit starken Allianzen und sich ergänzenden Technologien weiter fusionieren und letztlich werden die führenden Unternehmen international tätig werden. Vor dem Hintergrund der Liberalisierung der Eigenkapitalquoten im Jahr 2022 wird die Reform der gemischten Eigentümerschaft zu einem wichtigen Mittel zur Verbesserung des Niveaus der gesamten Branche, und der Trend, dass unabhängige Eigentümerschaft schrittweise Joint Ventures ersetzt, wird sich fortsetzen.

Verbot der Gründung unabhängiger Unternehmen zur Herstellung von Kraftstofffahrzeugen

In den letzten Jahren tauchten in den Medien häufig Meldungen über die „Abspeckung“ von Benzinfahrzeugen auf. Der Entwurf zur Kommentierung schlägt außerdem vor, die folgenden Investitionsprojekte für Kraftstofffahrzeuge zu untersagen, etwa den Aufbau neuer unabhängiger Unternehmen für komplette Kraftstofffahrzeuge, den Aufbau von Produktionskapazitäten für Kraftstofffahrzeuge durch bestehende Unternehmen für komplette Kraftstofffahrzeuge im Personenkraftwagen- und Nutzfahrzeugbereich sowie die allgemeine Verlagerung bestehender Unternehmen für Kraftstofffahrzeuge, die nicht im nationalen regionalen Entwicklungsplan enthalten sind, in andere Provinzen.

Darüber hinaus wurden strengere Anforderungen an die Investitionsprojekte bestehender Automobilunternehmen zur Erweiterung der Produktionskapazität für Kraftstofffahrzeuge gestellt: Die Auslastungsrate der Automobilproduktionskapazität, die Produktion von Fahrzeugen mit alternativem Antrieb, das Automobilexportvolumen (einschließlich der Verkäufe ausländischer Investmentunternehmen) und der Anteil des Produktionsvolumens in den letzten beiden Jahren müssen über dem Branchendurchschnitt liegen. Bei Investitionsprojekten zur Kapazitätserweiterung für Personenkraftwagen darf der Bauumfang neuer externer Kapazitätserweiterungsprojekte nicht weniger als 150.000 Fahrzeuge betragen und die Gesamtproduktion des Unternehmens im Vorjahr darf nicht weniger als 300.000 Fahrzeuge betragen.

China Merchants Securities analysierte, dass die führenden Unternehmen über große Volumina und eine hohe Auslastungsrate von nahezu 100 % verfügen, während die anderen nur knapp über 80 % liegen. Daher sind nur die wirklich führenden Unternehmen für die Teilnahme an der Kapazitätserweiterung qualifiziert. Die gewöhnlichen führenden Unternehmen werden aufgrund von Problemen wie Kapazitätsauslastung, Anteil neuer Energien und Internationalisierung ausscheiden.

Die Einstiegsschwelle für reine Elektrofahrzeuge wurde angehoben

Der Entwurf zur Kommentierung legt höhere Anforderungen an neue, unabhängige Investitionsprojekte für reine Elektrofahrzeuge fest.

Der Entwurf zur Einholung von Stellungnahmen schlägt vor, dass neue unabhängige Investitionsprojekte für reine Elektrofahrzeuge nicht in Provinzen gebaut werden sollen, in denen eine der folgenden Situationen vorliegt: Der Anteil der Besitzer von Fahrzeugen mit neuer Energie ist niedriger als der nationale Durchschnitt und es gibt „Zombies“ von Fahrzeugen mit neuer Energie in derselben Produktkategorie; Die Produktion bestehender Investitionsprojekte für neue reine Elektrofahrzeuge derselben Produktkategorie erreicht nicht 80 % des Bauumfangs.

Darüber hinaus legt der Entwurf zur Kommentierung klare Bedingungen für Unternehmen fest, die neue unabhängige Investitionsprojekte für reine Elektrofahrzeuge beantragen: Kein Anteilseigner darf sein Eigenkapital abziehen, bevor das Projekt abgeschlossen ist und die Produktion den erforderlichen Umfang für den Bau erreicht hat. Die Aktionäre besitzen die geistigen Eigentumsrechte und Produktionskapazitäten für Schlüsselkomponenten wie Fahrzeugsteuerungssysteme, Antriebsmotoren und Autobatterien und haben eine starke Kontrolle über die Schlüsselkomponenten. Besitzen Sie Erfindungspatente und geistige Eigentumsrechte für Kerntechnologien reiner Elektrofahrzeuge und holen Sie eine Genehmigung oder Bestätigung ein. Die kumulierten F&E-Investitionen der letzten zwei Jahre betrugen nicht weniger als 200 Millionen RMB.

Darüber hinaus wird gefordert, dass der Umfang der Investitionsprojekte für neue unabhängige Unternehmen, die reine Elektrofahrzeuge herstellen, nicht weniger als 100.000 reine Elektro-Personenkraftwagen und nicht weniger als 5.000 reine Elektro-Nutzfahrzeuge betragen darf. Nachdem die Projekte abgeschlossen und in Produktion gegangen sind, sollten sie nur noch reine Elektrofahrzeugprodukte mit ihren eigenen eingetragenen Warenzeichen und Marken herstellen.

Laut der Analyse von China Merchants Securities wird der Kern der zukünftigen Investitionspolitik der Automobilindustrie laut dem Entwurf zur Kommentierung auf die Konzentration führender Unternehmen im Bereich kompletter Fahrzeuge und Antriebsbatterien ausgerichtet sein. Das Zeitfenster für den kostengünstigen Einstieg in Kraftstofffahrzeuge und Fahrzeuge mit alternativer Energie ist im Grunde geschlossen.

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