Qualcomm bereitet sich auf Zahlung nach Abschluss der Kartelluntersuchung vor

Xu Kunlin, Direktor des Preisüberwachungs- und Antimonopolbüros der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, gab gestern bei der Antimonopolbesprechung des Staatsrats bekannt, dass die Antimonopoluntersuchung gegen Qualcomm in den USA im Wesentlichen abgeschlossen sei und nach der Abschlussmitteilung bald ein Strafverfahren eingeleitet werde.

Sprechen Sie über 7 Fälle, in denen Qualcomm-Anwälte immer anwesend waren

Qualcomm, ein US-amerikanischer Hersteller von Smartphone-Chips, wird beschuldigt, in China seit vielen Jahren mutmaßliche Monopolpraktiken anzuwenden, darunter die Erhebung unangemessener Lizenzgebühren, die zur Unterdrückung der chinesischen Mobiltelefonindustrie geführt und die Kosten für den Kauf von Mobiltelefonen für die Verbraucher erhöht haben.

Xu Kunlin sagte, dass im Jahr 2011 zwei amerikanische Unternehmen Qualcomm der NDRC gemeldet hätten. Im vergangenen Jahr berichteten Unternehmen aus einigen asiatischen Ländern und inländische Unternehmen gemeinsam, dass Qualcomm monopolistisches Verhalten an den Tag lege. Nachdem die NDRC vorläufige Untersuchungen durchgeführt und Beweise gesammelt hatte, beschloss sie, eine Untersuchung einzuleiten.

Im Dezember 2013 leitete das Antimonopolbüro der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission offiziell eine Untersuchung hinsichtlich des mutmaßlichen Monopols von Qualcomm ein. Zu den mutmaßlich illegalen Aktivitäten von Qualcomm zählen laut zuvor offiziell veröffentlichten Informationen unter anderem: Bündelung standardessentieller Patente mit nicht-standardessentiellen Patenten zur Lizenzierung, fortgesetzte Erhebung von Gebühren für abgelaufene Patente, Bündelung von Patentlizenzen mit Chipverkäufen usw.

Gestern sagte Xu Kunlin, dass die Kartelluntersuchung gegen Qualcomm grundsätzlich abgeschlossen sei. Am Morgen des 12. September wird der Präsident von Qualcomm eine letzte Kommunikation mit der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission führen und bald das Strafverfahren einleiten.

Laut Xu Kunlin ist dies sein fünftes Treffen mit dem Präsidenten von Qualcomm. Bei der Kommunikation mit Qualcomm legte die NDRC keine Einschränkungen hinsichtlich Zeit, Ort, Personalstärke usw. fest. Die beiden Parteien führten insgesamt sieben Gespräche, und die Anwälte von Qualcomm waren von Anfang bis Ende anwesend. Es war nicht so, wie von außen behauptet, dass „Anwälten die Anwesenheit untersagt war“. Die NDRC forderte Qualcomm sogar dazu auf, die berühmtesten Anwälte der Welt für die Verhandlungen zu engagieren.

Bisher hat der Chef von Qualcomm die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission viermal zu Kommunikationszwecken aufgesucht. In der vierten Mitteilung erklärte Qualcomm, dass das Unternehmen „Verbesserungen“ hinsichtlich der zuvor von der NDRC angekündigten Problematik vornehmen und „hart daran arbeiten werde, eine endgültige Lösung zu finden“. Dies wurde als Zeichen dafür gewertet, dass die Kartelluntersuchung gegen Qualcomm kurz vor dem Abschluss stehe.

Der Reporter konnte gestern von der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission keine Auskunft über die Höhe der Strafe erhalten, doch Branchenkennern zufolge wird die Strafe für Qualcomm „nicht gering ausfallen“.

Qualcomm sagte, es hoffe, mit chinesischen Unternehmen Win-Win-Ergebnisse zu erzielen.

Am 10. September trat Paul Jacobs, Vorsitzender und CEO von Qualcomm, bei einem Forum im Rahmen des Summer Davos 2014 in Tianjin auf. Auf die Frage von Reportern zu der „Kartelluntersuchung“ sagte er: „Kein Kommentar.“

Paul Jacobs ist jedoch zuversichtlich, was die Zukunft von Qualcomm in China angeht. Er sagte, dass Qualcomm derzeit mit mehr als 90 Unternehmen in China zusammenarbeite, was Qualcomms Entschlossenheit zu Innovation und Entwicklung zeige. China verfügt in Zukunft über großes Innovationspotenzial in den Bereichen Halbleiter, Biomedizin, 4G und anderen Bereichen.

Lu Wei, Direktor der Cyberspace Administration of China, der auch am Sommer-Davos 2014 teilnahm, sagte auf dem Forum: „Daten zeigen, dass Qualcomm mehr als 24 Milliarden US-Dollar verdient hat und die Hälfte der Gewinne aus China kam.“

Führungskräfte von Qualcomm antworteten Lu Wei sofort: „Hier gibt es viel Raum für Entwicklung und großes Potenzial für die Zukunft. Es sollte eine Win-Win-Situation für Qualcomm, chinesische Unternehmen und chinesische Verbraucher sein. Ich hoffe auch, dass diese Win-Win-Situation auch in Zukunft noch lange anhalten kann.“

Ähnliche Neuigkeiten: „Qualcomm hat Zhang Xinzhu für 1,4 Millionen Dollar eingestellt“

Gestern gab Xu Kunlin, Direktor des Preisaufsichts- und Antimonopolbüros der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, bekannt, dass Qualcomm für die Einstellung von Zhang Xinzhu eine Vergütung von 1,4 Millionen US-Dollar erhalten habe. Die Abteilung des letzteren bestätigte, dass sie 77.000 US-Dollar erhalten habe.

Am 12. August 2014 wurde Zhang Xinzhu, ein Forscher an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, wegen Verstoßes gegen die Arbeitsdisziplin der Expertenberatungsgruppe der Antimonopolkommission des Staatsrats entlassen.

Am selben Tag antwortete Zhang Xinzhu, dass dies daran liege, dass er „für ausländische Unternehmen gesprochen habe“. Später gab es Berichte, dass Zhang Xinzhu von Qualcomm ein Gehalt von 6 Millionen Dollar angenommen habe, was Zhang jedoch dementierte und als „Unsinn“ bezeichnete.

Gestern gab Xu Kunlin bekannt, dass die Gesamtvergütung von Qualcomm für die Beauftragung von Zhang Xinzhu mit der Durchführung einer Kartelluntersuchung 1,4 Millionen US-Dollar betrug. Xu Kunlin sagte, als der Präsident von Qualcomm ihn dieses Jahr zum zweiten Mal traf, habe er ihm einen Bericht übergeben, der drei von Experten und Wissenschaftlern verfasste Berichte enthalte. Er erinnerte Xu Kunlin insbesondere daran, einen Bericht von Zhang Xinzhu zu lesen, einem Forscher an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften und Mitglied der Expertenberatungsgruppe des Antimonopol-Expertenausschusses des Staatsrats.

Xu Kunlin sagte, er habe nach der Lektüre festgestellt, dass Zhang Xinzhu ausdrücklich darauf hingewiesen habe, dass er eines der Mitglieder der Expertenberatungsgruppe des Antimonopol-Expertenausschusses des Staatsrats sei. Ein Vergleich mit der Arbeitsdisziplin in Kapitel 3 der „Arbeitsregeln der Expertenberatungsgruppe der Antimonopolkommission des Staatsrats“ ergab, dass er die Disziplin schwerwiegend verletzt hatte. Er legte dem Antimonopolkomitee des Staatsrats umgehend einen schriftlichen Bericht vor.

Laut Xu Kunlin wurde Zhang Xinzhu von Qualcomm angeheuert und verfasste dort einen mehrere hundert Seiten umfassenden Bericht. Die Vergütung für den Bericht betrug 200.000 US-Dollar.

„Als wir ermittelten, gab Qualcomm an, Zhang Xinzhu 880.000 Dollar gezahlt zu haben. Den Rechnungen von Zhang Xinzhus Abteilung zufolge hatte Qualcomm Zhang Xinzhu selbst 93.000 Dollar bezahlt, und Zhang Xinzhus Abteilung bestätigte, 77.000 Dollar erhalten zu haben. Basierend auf Zhang Xinzhus effektiver Arbeitszeit betrug seine persönliche Vergütung 800 Dollar pro Stunde“, sagte Xu Kunlin.

Xu Kunlin sagte, dass der Fall von Zhang Xinzhu, der der Annahme von Vergütungen verdächtigt wird, auf Grundlage der Ergebnisse der Untersuchung gemäß dem Gesetz behandelt werde.

Daten: Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hat in den letzten drei Jahren mehr als 3,2 Milliarden Kartellstrafen verhängt

Statistiken zufolge, die auf öffentlich zugänglichen Informationen der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission basieren, hat diese seit 2011 elf Bündel Kartellstrafen verhängt. Diese betreffen Branchen wie Medizin, Elektronik, Spirituosen, Milchpulver, Gold, Tourismus, Linsen, Versicherungen, Zement, Automobile und Autoteile. Die Gesamtsumme der Strafen übersteigt 3,25 Milliarden RMB.

Nachdem das Antimonopolgesetz meines Landes im August 2008 offiziell in Kraft getreten war, wurde im Juli 2011 das Preisaufsichts-, Inspektions- und Antimonopolbüro der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission als für die Antimonopolarbeit zuständige Abteilung der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission eingerichtet.

Die höchste Kartellstrafe wurde gegen zwölf japanische Hersteller von Autoteilen und Lagern verhängt, sie belief sich auf über 1,2 Milliarden Yuan.

Anfang August dieses Jahres stattete das Antimonopol-Ermittlungsteam der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission dem Shanghaier Büro von Mercedes-Benz einen Überraschungsbesuch ab. Anschließend erklärte die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, dass sie noch immer prüfe, ob Mercedes-Benz eine Monopolstellung innehabe. Medienberichten zufolge gab ein Insider von BMW (China) bekannt, dass BMW zu den Unternehmen gehörte, die von der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission im Rahmen ihrer Antimonopoluntersuchung befragt wurden. Lexus, eine Tochtergesellschaft von Toyota, wurde kürzlich von der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission befragt.

Im November 2011 gab die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission bekannt, dass sie wegen Problemen mit dem Breitbandzugang eine kartellrechtliche Untersuchung gegen China Telecom und China Unicom eingeleitet habe. Im Februar dieses Jahres gab Xu Kunlin, Direktor des Antimonopolbüros der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, bekannt, dass China Telecom und China Unicom jeweils den neuesten Berichtigungsstatus eingereicht hätten.

Die staatliche Verwaltung für Industrie und Handel hat die endgültigen Ergebnisse ihrer Ermittlungen gegen Microsoft, Tetra Pak und andere Unternehmen noch nicht bekannt gegeben.

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