Es gibt weiterhin Herausforderungen, und die staatliche Verwaltung für Radio, Film und Fernsehen könnte ihren Fernsehbildschirm verlieren

1. Traditionelle Fernsehsender und Fernsehstationen werden stark von den neuen Medien beeinflusst. Die Zahl der Kabelfernsehbetreiber ist weltweit im Niedergang begriffen. Online-Videos, mobile Videos und OTT lenken die Zuschauer von Fernsehsendern und Kabelnetzen ab. Die Zahl der inländischen Videonutzer neuer Medien hat 430 Millionen überschritten und befindet sich in einer Phase anhaltend schnellen Wachstums.

Und die Zahl der Kabelfernsehkunden begann zu verschwinden. Im Jahr 2013 beliefen sich die Werbeeinnahmen des Fernsehsenders auf 130,2 Milliarden, und das Wachstum stagnierte. Im Jahr 2014 begannen die Werbeeinnahmen zu sinken (die Daten wurden nicht veröffentlicht). 2014 war das erste Jahr des Niedergangs des Senders, und danach wird es weiter bergab gehen.

2. Das Fernsehen hat gegenüber PC- und Mobilbildschirmen an Boden verloren. Zuerst ging der PC-Bildschirm verloren. Kommerzielle Video-Websites haben die neuen Videomedien der Radio- und Fernsehsender vollständig verdrängt und die überwiegende Mehrheit der PC-Bildschirmbenutzer in Anspruch genommen. Der zweite Grund ist der Verlust mobiler Bildschirme. Mit der zunehmenden Verbreitung mobiler Smart-Terminals wie Mobiltelefonen und PADs haben kommerzielle Video-Websites schnell den Platz mobiler Videos eingenommen, und die Lizenz für mobiles Fernsehen der staatlichen Verwaltung für Radio, Film und Fernsehen ist im Grunde ungültig geworden.

3. Die Generalverwaltung verliert Fernsehbildschirme. Erstens ist die Effektivität des Terminalmanagements sehr gering. Die Intelligenz von TV-Terminals (einschließlich All-in-One-Geräten, Boxen usw.) erfreut sich zunehmender Beliebtheit und nimmt an Umfang zu (es wird geschätzt, dass der Bestand an intelligenten Terminals im Jahr 2016 200 Millionen übersteigen wird), und die Aktivierungsrate und die Aktivitätsrate nehmen ständig zu (die Zahl der aktiven Benutzer wird im Jahr 2016 100 Millionen übersteigen). Die Offenheit intelligenter Terminals und des Internets bedeutet, dass Terminalhersteller Benutzer anleiten können, ihre Geräte zu flashen und kommerzielle Video-Website-Apps zu installieren. Insgesamt können Nutzer von Smart-TV-Terminals künftig nach Belieben Internetvideos ansehen. Das Terminal-ID-Nummern-Kontrollsystem der Generalverwaltung war nicht in der Lage, die Terminals zu kontrollieren, und die meisten Terminals liegen außerhalb der Richtlinienkontrolle.

Zweitens wurde das Marktzugangssystem nicht umgesetzt. Die Generalverwaltung hat ein OTT-Lizenzierungssystem für den Marktzugang implementiert, aber kommerzielle Video-Websites, Terminalhersteller usw. haben begonnen, in den OTT-Markt einzusteigen. Derzeit haben 80 % der Benutzer vorhandener Smart-TV-Terminals überhaupt keinen Zugriff auf die OTT-Übertragungssteuerung. Darüber hinaus gibt es eine große Anzahl von Benutzern, die ihre Geräte geflasht und kommerzielle Video-Website-Apps auf der Übertragungssteuerungsplattform installiert haben. Derzeit stammen die meisten Zuschauerzahlen und der größte Datenverkehr von OTT von kommerziellen Video-Websites.

Im Juni 2014 begann die staatliche Verwaltung für Radio, Film und Fernsehen mit strengen Vorschriften und standardisierten Verhaltensweisen der Lizenznehmer, der Ausschaltung nicht konformer Marktteilnehmer und der Korrektur intelligenter Endgeräte wie OTT-Boxen. Dadurch konnte die schnelle und ungeordnete Entwicklung des Internetfernsehens bis zu einem gewissen Grad eingedämmt werden. Auf lange Sicht ist der Trend beim Internet-TV hinsichtlich Technologie und Geschäftsentwicklung jedoch unumkehrbar und wird auch in den nächsten Jahren noch eine beträchtliche Wachstumsrate aufweisen. Durch die Blockierung regulatorischer Maßnahmen kann das Entwicklungstempo verlangsamt, der Entwicklungstrend jedoch nicht geändert werden.

4. Änderung der Aufsichtslogik der Generalverwaltung. Im Februar dieses Jahres veröffentlichte die Generalverwaltung ein Dokument zur Regelung der Verwaltung selbst produzierter Dramen und UGC-Inhalte auf kommerziellen Video-Websites. Darin wird vorgeschrieben, dass für die Produktion von PGC-Inhalten eine Produktionslizenz erforderlich ist und dass UGC-Inhalte unter echtem Namen veröffentlicht werden müssen. Alle im Internet ausgestrahlten Sendungen werden vor der Ausstrahlung überprüft. Die im April begonnene Säuberungsaktion im Internet hat dazu geführt, dass einige amerikanische und inländische Dramen aus dem Programm genommen wurden. Es heißt, dass auch importierte Dramen vor ihrer Ausstrahlung geprüft werden. Tian Jin hat wiederholt betont, dass Internetfernsehen im Einklang mit den Managementstandards für Radio und Fernsehen reguliert werden müsse.

5. Das Marktzugangssystem für OTT-Lizenzen und IPTV-Lizenzen wird allmählich schwächer. Als die Generalverwaltung nicht in der Lage war, die intelligenten Terminals wirksam zu überwachen und das Marktzugangssystem nicht implementiert werden konnte, begann sie, die Inhaltsüberwachung zu verstärken. Es ist sehr wahrscheinlich, dass die Generalverwaltung die Inhaltsüberwachung als wichtigstes Überwachungsmittel einsetzen wird und die Kanal- und Terminalüberwachung unter den Auswirkungen des Marktes weiter nachlassen wird. Dies bedeutet, dass der OTT-Markt schrittweise liberalisiert wird und OTT-Lizenznehmer aus dem Radio- und Fernsehsektor einer direkten Konkurrenz durch Videoseiten ausgesetzt sein werden. Sie sind den Video-Sites in puncto System, Kapital, Technologie und Erfahrung nicht gewachsen und laufen Gefahr, vom Markt verdrängt zu werden.

Nach der Einführung strenger Richtlinien zur Inhaltsprüfung und Regulierung wird die Generalverwaltung die Quelle der Inhalte kontrollieren und die Videoinhalte den Propagandaanforderungen der Zentralregierung entsprechen, wodurch sie ihre politische Mission erfüllen kann. Das Marktzugangssystem für OTT-Lizenzen und IPTV-Lizenzen wird keine Rolle mehr spielen und die Generalverwaltung wird das Lizenzaufsichtssystem, ähnlich wie die aktuellen Lizenzen für mobiles Fernsehen, höchstwahrscheinlich schrittweise aufgeben. Ohne politische Unterstützung wird es für rein marktorientierte Lizenznehmer schwierig sein, sich im harten Marktwettbewerb durchzusetzen.

6. Wird die Generalverwaltung neue Fernsehmedien einführen? Im Zeitalter des traditionellen Radios und Fernsehens baute und betrieb die staatliche Verwaltung für Radio, Film und Fernsehen erfolgreich Radio- und Fernsehmedien auf zentraler Ebene, darunter CCTV, CRI, CNR usw.

Die Leitung und der Betrieb von Radio und Fernsehen verliefen beide sehr erfolgreich. Im kommenden Internetzeitalter sind traditionelles Radio und Fernsehen auf dem Rückzug und neue Videomedien werden allmählich zu Mainstream-Medien. Die Regierung hat ein strenges Kontrollsystem für neue Videomedien eingeführt, doch Technologie, Markt und Trends haben die politischen Beschränkungen nach und nach durchbrochen und die Regulierungspolitik der Regierung wurde ständig angepasst. Wir beginnen, von der gleichberechtigten Betonung der „Verwaltung von Thema, Inhalten, Kanälen und Endgeräten“ zur „Konzentration auf die Inhaltsüberwachung und Ergänzung anderer Aspekte“ überzugehen. Das Problem des „Managements“ wurde gelöst, aber was ist mit dem Problem der „Handhabung“?

Derzeit sind die drei großen Fernsehsender und andere Radio- und Fernsehorganisationen, die direkt der Generalverwaltung unterstehen, sowie kommerzielle Video-Websites bei der Entwicklung neuer Medien keine Schwergewichte. Die Generalverwaltung hat mehrfach Dokumente herausgegeben, in denen sie die Fernsehsender dazu auffordert, Online-Fernsehsender energisch zu entwickeln. Aufgrund institutioneller, finanzieller, technischer und anderer Einschränkungen sind die neuen Medien des nationalen Radio- und Fernsehsystems noch immer sehr schwach.

Im Jahr 2009 klickte Li Changchun persönlich auf CNTV, um online zu gehen, und demonstrierte damit die Entschlossenheit der Zentralregierung, neue Medien zu entwickeln. Obwohl CNTV das beste staatliche Medienunternehmen ist, liegt es immer noch weit hinter kommerziellen Video-Websites. Das Wachstum von Sina Weibo und WeChat hat der Zentralregierung vor Augen geführt, dass marktorientierte neue Medien kontrolliert und genutzt werden können. Ob es sich lohnt, große Summen in den Aufbau eines Online-TV-Senders zu investieren und ob dieser erfolgreich sein kann, ist eine diskussionswürdige Frage.

Das Problem, vor dem die Generalverwaltung derzeit steht, besteht darin, dass Fernsehinhalte entsprechend den Anforderungen der Zentralregierung produziert werden müssen. Ist es notwendig, neue Medien wie die drei großen Fernsehsender zu betreiben? Oder wird es lediglich als eine von Regierungsbehörden regulierte Branche positioniert?

Als Gewinner des Qingyun-Plans von Toutiao und des Bai+-Plans von Baijiahao, des Baidu-Digitalautors des Jahres 2019, des beliebtesten Autors von Baijiahao im Technologiebereich, des Sogou-Autors für Technologie und Kultur 2019 und des einflussreichsten Schöpfers des Baijiahao-Vierteljahrs 2021 hat er viele Auszeichnungen gewonnen, darunter den Sohu Best Industry Media Person 2013, den dritten Platz beim China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, den Guangmang Experience Award 2015, den dritten Platz im Finale des China New Media Entrepreneurship Competition 2015 und den Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018.