Shenzhens pragmatische neue Politik zu Online-Fahrdiensten lässt Raum für neue Arten

Seit die „Umsetzungsmeinungen der Volksregierung der Stadt Shenzhen zur Vertiefung der Reformen und Förderung einer gesunden Entwicklung des Taxigewerbes“ (nachfolgend „Meinungen“ genannt) am 28. Dezember offiziell verkündet und umgesetzt wurden, haben sie in allen Bereichen der Gesellschaft breite Diskussionen und große Aufmerksamkeit hervorgerufen.

Im Vergleich zu dem zuvor von Shenzhen veröffentlichten Entwurf zur Kommentierung behält die offizielle Version der Vorschriften im Allgemeinen die Anforderungen für Fahrer von Online-Mitfahrdiensten bei, nimmt jedoch einige Anpassungen an den Anforderungen hinsichtlich Radstand und Hubraum des Fahrzeugs vor. Im Vergleich zu Peking und Shanghai sind die Einreisebestimmungen für Online-Fahrdienstvermittler in Shenzhen deutlich entspannter. Für Einheimische gibt es keine Einschränkungen, auch Personen mit Aufenthaltserlaubnis sind teilnahmeberechtigt.

Didi Chuxing antwortete darauf, dass die Umsetzungsregeln von Shenzhen im Vergleich zum Entwurf zur Kommentierung auf Grundlage der Meinungen aller Parteien in eine vernünftigere und entspanntere Richtung geändert worden seien. Dieses innovative Design berücksichtigt die tatsächliche Entwicklung von Online-Mitfahrplattformen und gibt Neuem Zeit, sich zu entwickeln. Didi wird den Bürgern von Shenzhen durch kontinuierliche Innovation, ein verstärktes standardisiertes Management und ein verbessertes Sicherheitserlebnis auch weiterhin qualitativ bessere und bequemere Reisedienste bieten.

Darüber hinaus sind Branchenkenner der Ansicht, dass die innovative Gestaltung der in den „Stellungnahmen“ eingeführten dreijährigen Übergangsphase Zeit und Raum für die Erforschung und Entwicklung neuer Dinge bietet und die innovativen, integrativen und pragmatischen urbanen Merkmale der Sonderwirtschaftszone Shenzhen voll und ganz widerspiegelt.

Eine dreijährige Übergangsfrist soll Online-Mitfahrplattformen eine ausreichende Pufferzeit geben

Statistiken zufolge gibt es in Shenzhen derzeit über 600.000 Taxis, die man online bestellen kann. Gemäß den vorläufigen Maßnahmen ist für Fahrer und Fahrzeuge, die bereits an Online-Fahrdiensten in Shenzhen teilnehmen, eine Übergangsfrist von drei Jahren vorgesehen, während der ursprüngliche Entwurf zur Kommentierung zwei Jahre vorsah. Im Vergleich zu erstklassigen Städten wie Peking, Shanghai und Guangzhou ist dies relativ vernünftiger und entspannter.

Die dreijährige Übergangsfrist bietet Online-Mitfahrplattformen ausreichend Zeit, die auf ihren Plattformen eingesetzten Fahrzeuge und Fahrer gemäß den Bestimmungen der Stellungnahmen anzupassen.

Fahrer mit Aufenthaltserlaubnis können auch Online-Ride-Hailing-Fahrzeuge betreiben und die Anzahl solcher Fahrzeuge kann garantiert werden.

Im Vergleich zum vorherigen Kommentierungsentwurf gibt es in den „Stellungnahmen“ grundsätzlich keine Anpassungen der Zugangsvoraussetzungen für Online-Mitfahrdienst-Fahrer. Der Fahrer muss über eine Haushaltsanmeldung oder Aufenthaltserlaubnis in dieser Stadt verfügen; über eine Fahrerfahrung von mindestens drei Jahren verfügen; keine Vorgeschichte von Verkehrsunfällen, gefährlichem Fahren, Drogenkonsum oder Fahren unter Alkoholeinfluss usw. haben.

Im Vergleich zur städtischen Haushaltsregistrierung garantiert die Zugangsbedingung der Aufenthaltserlaubnis weitgehend die Anzahl der auf der Online-Car-Hailing-Plattform betriebenen Fahrzeuge.

Laut zuvor von Didi bereitgestellten Daten verfügen in Shanghai, wo zur Teilnahme an Online-Mitfahrdiensten nur Fahrer mit einer lokalen Haushaltsregistrierung verpflichtet sind, nur weniger als 10.000 der über 410.000 aktivierten Fahrer über eine lokale Haushaltsregistrierung. Dasselbe gilt für Peking. Obwohl Didi die Daten aus Peking nicht preisgab, lässt sich aus den Fahrerfahrungen schließen, dass die Zahl der Online-Fahrer, die die Zulassungs- und Nummernschildanforderungen Pekings erfüllen, sehr gering ist.

Anpassung der Fahrzeugzugangsstandards und Lockerung der Abstandsanforderungen

Entsprechende Anpassungen nahm die „Opinion“ an den Zugangsbedingungen für Online-Taxifahrzeuge in Shenzhen vor. Die Fahrzeugbedingungen für die Beantragung der „Online-Taxi-Transportgenehmigung“ wurden von ursprünglich „in dieser Stadt zugelassene Personenkraftwagen mit mehr als 5 Sitzplätzen und weniger als 7 Sitzplätzen“ auf „in dieser Stadt zugelassene Personenkraftwagen mit weniger als 7 Sitzplätzen“ geändert. Der eingetragene Fahrzeughalter ist ein Unternehmen oder eine Privatperson und das Fahrzeug befindet sich innerhalb der Gültigkeitsdauer der technischen Inspektion. Der Zeitraum vom im Führerschein angegebenen Zulassungsdatum des Fahrzeugs bis zum Datum der Antragstellung beträgt weniger als 2 Jahre.

In Bezug auf die Zugangsbedingungen für Fahrzeuge verlangt die „Stellungnahme“, dass Kraftstofffahrzeuge einen Radstand von mehr als 2.700 mm und einen Hubraum von mehr als 1.750 ml haben und die Schadstoffemissionsnormen für Kraftfahrzeuge von Shenzhen erfüllen. reine Elektroautos haben einen Radstand von mehr als 2.650 mm; und Hybridautos haben einen Radstand von mehr als 2.700 mm.

Der vorherige Entwurf zur Kommentierung verlangte, dass Kraftstofffahrzeuge einen Radstand von mehr als 2.700 mm, einen Hubraum von mehr als 1.950 ml haben und die Schadstoffemissionsnormen von Shenzhen für Kraftfahrzeuge erfüllen, oder Fahrzeuge einen Radstand von mehr als 2.700 mm, einen Hubraum von mehr als 1.750 ml und eine Motorleistung von mehr als 110 Kilowatt haben und die Schadstoffemissionsnormen von Shenzhen für Kraftfahrzeuge erfüllen; reine Elektrofahrzeuge haben einen Radstand von mehr als 2.650 mm und eine Reichweite von mehr als 250 Kilometern; Plug-in-Hybridfahrzeuge (auch Extended Range-Hybridfahrzeuge) verfügen über einen Radstand von mehr als 2.650 mm und eine Reichweite von mehr als 50 Kilometern im rein elektrischen Fahrbetrieb.

Im Vergleich dazu gibt es in der offiziellen Fassung des Reglements keine Änderungen an den Radstandsvorschriften für Kraftstofffahrzeuge und reine Elektrofahrzeuge. Die Hubraumanforderungen für Kraftstofffahrzeuge wurden gesenkt und für reine Elektroautos gibt es keine Reichweitenanforderungen. Zwar wurden die Anforderungen an den Radstand von Hybridautos erhöht, die Reichweitenanforderungen wurden jedoch aufgehoben.

Alle Gesellschaftsschichten loben Shenzhens neue Online-Fahrdienstpolitik, die neuen Arten Raum zur Erkundung gibt

In den letzten Jahren hat sich das Internet in Shenzhen rasant entwickelt. Es hat das von Shanghai und Guangzhou bei weitem übertroffen und nähert sich dem von Peking an.

Laut Shenzhen News Network sind Internet-Experten im Allgemeinen der Meinung, dass ein wichtiger Grund für die Gründung eines Unternehmens in Shenzhen darin liegt, dass die Politik der lokalen Regierung die IT-Branche stark unterstützt, der Grad der Marktorientierung hoch ist, die Regierung kaum in die Unternehmen eingreift und der internationale Austausch relativ einfach ist.

Heute hat Shenzhen bereits über 10 Millionen Einwohner und ist damit eine der Städte mit über 10 Millionen Einwohnern. Im Vergleich zu anderen Großstädten mit mehreren zehn Millionen Einwohnern sind die Verkehrsbedingungen in Shenzhen offensichtlich viel besser.

Jing Bao berichtete, dass nach der Veröffentlichung des Entwurfs der lokalen Verwaltungsregeln für Online-Fahrdienstvermittlungen in Shenzhen zur öffentlichen Kommentierung Menschen aus allen Gesellschaftsschichten Shenzhens - von einfachen Bürgern, Experten und Wissenschaftlern bis hin zu Abgeordneten des Nationalen Volkskongresses und Mitgliedern der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes - ausführliche Diskussionen geführt hätten. Auch die zuständigen Regierungsabteilungen in Shenzhen reagierten im Verlauf der Diskussion positiv und unternahmen nützliche Versuche, die demokratische Beteiligung an Politik und Entscheidungsprozessen in der Sonderverwaltungszone zu fördern.

Darüber hinaus hielt das Rechtsbüro der Stadt Shenzhen als Reaktion auf die Gesetzgebung zum Online-Mitfahrdienst-Management in Shenzhen eine spezielle WeChat-Anhörung ab, an der insgesamt 92 Anhörungsvertreter teilnahmen, darunter sechs Vertreter von Online-Mitfahrdienst-Unternehmen, sechs Vertreter von Shenzhener Taxiunternehmen und 80 Bürgervertreter. Auch die Verkehrskommission der Stadt Shenzhen reagierte vor Ort auf die Meinungen und Vorschläge der Anhörungsvertreter. Unter anderem hat Shenzhen im Entwurf zwei Jahre Zeit eingeräumt, um Meinungen zur Übergangspolitik für „Fahrer und Fahrzeuge einzuholen, die bereits an Online-Mitfahrdiensten in Shenzhen teilnehmen“. Diese zeitliche Begrenzung löste unter den Teilnehmern umfangreiche Diskussionen aus.

Bürgervertreter Zhang Minhua glaubt, dass dies von der Geschwindigkeit abhängt, mit der sich die wichtigsten Probleme verbessern.

„Beispielsweise wird es bei den oben genannten Alters- und Verdrängungsproblemen keine zwei Jahre dauern, wenn sie wirksam verbessert werden können. Andernfalls macht es keinen Sinn, eine Pufferzeit festzulegen.“ Er fügte hinzu, dass die meisten von ihnen wahrscheinlich wieder als illegale Taxifahrer arbeiten würden, wenn alle entlassen würden.

Als Reaktion darauf erklärte die Verkehrskommission der Stadt Shenzhen vor Ort, dass der Entwurf der Bestimmungen zur Kommentierung der Übergangszeit hauptsächlich berücksichtigt habe, dass einige bestehende Fahrzeugmodelle nicht mit der Richtlinie übereinstimmten und eine Übergangszeit festgelegt werden müsse, um die Erneuerung bestehender Fahrzeuge für Online-Mitfahrdienste zu erleichtern. Ist die Übergangszeit zu kurz, ist ein reibungsloser Übergang der Transportkapazitäten nicht förderlich. Wenn die Übergangszeit zu lang ist, steht sie nicht im Einklang mit der politischen Ausrichtung einer gestaffelten Entwicklung von Online-Mitfahrdiensten und Cruise-Fahrzeugen und führt zudem zu einem unfairen Wettbewerb zwischen bestehenden und neuen Online-Mitfahrdiensten.

Die Initiative des Rechtsamts der Stadt Shenzhen, umfassend Meinungen und Vorschläge aus allen Bereichen der Gesellschaft einzuholen, spiegelt die Innovationskraft Shenzhens und den integrativen Charakter der Stadt wider, insbesondere im Hinblick auf die Entwicklung lokaler Hightech-Branchen wie Internet und mobiles Internet, und hat einen guten Maßstab und Demonstrationseffekt.

Laut Southern Net sind Branchenkenner der Ansicht, dass die innovative Gestaltung der in den Stellungnahmen eingeführten dreijährigen Übergangsfrist Zeit und Raum für die Erforschung und Entwicklung neuer Dinge bietet.

Dieses Mal hat Shenzhen eine vernünftigere und praktischere Übergangslösung für Online-Mitfahrgelegenheiten vorgeschlagen, die die „Sharing Economy“ im Transportbereich darstellt. Tatsächlich hofft man auch, dass die Entwicklung von Online-Mitfahrdiensten in Shenzhen den Fahrzeug- und Straßenverbrauch weiter reduzieren, eine zukunftsweisende Lösung für den Verkehr der Zukunft in Shenzhen bieten und die zukünftige Entwicklung der Stadt durch mehr Umweltschutz unterstützen kann.

Verkehrsexperten wiesen darauf hin, dass die Umsetzungsregeln für die Online-Mitfahrzentrale in Shenzhen Zeit und Raum für die Erforschung neuer Dinge in der Entwicklung der „Internet +“-Verkehrsbranche gelassen hätten. Dies steht im Einklang mit der Praxis Shenzhens, Internetinnovationen zu unterstützen, und entspricht den durchgängig integrativen, innovativen und pragmatischen städtischen Merkmalen Shenzhens.

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