Welche neuen Änderungen gibt es bei den Subventionsstandards für Fahrzeuge mit neuer Energie in Peking?

Am 17. Februar 2017 veröffentlichten die Wissenschafts- und Technologiekommission der Stadt Peking, die Entwicklungs- und Reformkommission der Stadt Peking und fünf weitere Abteilungen gemeinsam die „Mitteilung zur Anpassung der entsprechenden Richtlinien für die Demonstration und Anwendung von Personenkraftwagen mit neuer Energie in Peking“. Darin wird festgelegt, dass der finanzielle Subventionsstandard für die Demonstration und Anwendung von Personenkraftwagen mit neuer Energie in Peking im Jahr 2017 50 % der Subvention der Zentralregierung für jedes Fahrzeug beträgt und dass die Gesamtsumme der staatlichen und kommunalen finanziellen Subventionen 60 % des Fahrzeugverkaufspreises nicht überschreiten darf.

Unter „Demonstrationsanwendung von Personenkraftwagen mit neuer Energie“ (im Folgenden „Personenkraftwagen mit neuer Energie“ genannt) versteht man kleine und kleinste Personenkraftwagen mit reinem Elektroantrieb, die in Peking die Zulassung abgeschlossen haben, darunter reine Elektrofahrzeuge und Fahrzeuge mit Brennstoffzellenantrieb. Die Richtlinie für Personenkraftwagen mit neuer Energie für 2017 wurde auf Grundlage der „Beijing Demonstration Application of New Energy Passenger Car Management Measures“ (überarbeitet 2015) (Beijing Science and Technology Development [2015] Nr. 458) entsprechend angepasst.

Welche Anpassungen wurden 2017 an Pekings Subventionspolitik vorgenommen?

Der ursprüngliche Inhalt von Artikel 10: Die Entwicklungs- und Reformkommission der Stadt Beijing muss in Verbindung mit dem städtischen Bauentwicklungsplan und dem Verteilungsnetzplan einheitliche Regelungen treffen, den Bau öffentlicher Ladestationen rational planen und koordinieren und das Netzwerksystem der Ladestationen für Personenkraftwagen mit alternativer Energie schrittweise verbessern.

Angepasster Inhalt: Das Stadtverwaltungskomitee der Stadt Beijing wird den städtischen Bau- und Entwicklungsplan und den Verteilungsnetzplan kombinieren, um den Bau und das Betriebsmanagement von Ladestationen (Stationen) für Fahrzeuge mit neuer Energie einheitlich anzuordnen, sinnvoll zu gestalten und zu koordinieren.

Änderung: Die zuständige Stelle für die Planung unterstützender Einrichtungen für Fahrzeuge mit neuer Energie wurde von der „Beijing Development and Reform Commission“ zur „Beijing Municipal Urban Management Commission“ geändert.

Warum ist eine solche Änderung notwendig? Der Reporter erfuhr, dass „die Beijinger Kommission für städtische Entwicklung und Reform eine Abteilung der Stadtregierung ist, die für die Gesamtkoordination der nationalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Stadt und die umfassende Koordinierung der Reform des Wirtschaftssystems verantwortlich ist.“ Zu seinen gesetzlichen Aufgaben gehört es, „die Formulierung der Strategie zur Infrastrukturentwicklung der Stadt sowie der mittel- und langfristigen Pläne zu organisieren und deren Umsetzung zu koordinieren“. Im Juli 2016 wurde jedoch das Stadtverwaltungskomitee der Stadt Peking gegründet und in die Regierungsabteilungen integriert. Das neu eingerichtete Stadtverwaltungskomitee der Stadt Beijing wird alle aktuellen Zuständigkeiten des Stadtverwaltungskomitees der Stadt Beijing bündeln. Dem Ausschuss werden auch die Zuständigkeiten im Zusammenhang mit dem städtischen Betrieb und der Verwaltung mehrerer städtischer Abteilungen übertragen. Unter anderem wird dem Urban Management Committee auch die Gesamtverantwortung für den Bau der städtischen Infrastruktur übertragen. Daher ist der Wechsel der für die Planung unterstützender Einrichtungen für Fahrzeuge mit alternativer Energie in Peking zuständigen Stelle in der Subventionspolitik von 2017 auf eine Verschiebung der Zuständigkeitsverteilung zwischen den Regierungsabteilungen zurückzuführen.

Der ursprüngliche Inhalt von Artikel 12 : Die finanziellen Subventionen der Stadt beziehen sich auf die entsprechenden Inhalte der „Mitteilung zur weiteren Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie“ (Caijian [2013] Nr. 551) und der „Mitteilung zur Politik der finanziellen Unterstützung für die Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie von 2016 bis 2020“ (Caijian [2015] Nr. 134), die vom Finanzministerium, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Ministerium für Industrie und Informationstechnologie und der Nationalen Kommission für Entwicklung und Reform herausgegeben wurden, und die Subventionsstandards werden gemäß dem Verhältnis 1:1 zwischen Staat und Stadt festgelegt. Die Gesamthöhe der finanziellen Förderung durch Land und Stadt darf 60 % des Fahrzeugverkaufspreises nicht übersteigen. Bei einer Anpassung der nationalen Politik werden die Standards für die finanzielle Förderung der Städte gesondert und unter Bezugnahme auf die nationale Politik formuliert.

Angepasster Inhalt: Die finanziellen Subventionen der Stadt beziehen sich auf den relevanten Inhalt der „Mitteilung zur Anpassung der Finanzsubventionspolitik für die Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie“ (Caij [2016] Nr. 958), die vom Finanzministerium, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Ministerium für Industrie und Informationstechnologie und der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission herausgegeben wurde, und die finanziellen Subventionsstandards der Stadt werden auf 50 % der Pro-Fahrzeug-Subvention der Zentralregierung festgelegt. Die Gesamthöhe der finanziellen Förderung durch Land und Stadt darf 60 % des Fahrzeugverkaufspreises nicht übersteigen. Die Standards der Stadt für die finanziellen Subventionen im Jahr 2017 lauten wie folgt. Die entsprechenden technischen Anforderungen werden gemäß der „Mitteilung zur Anpassung der Politik für finanzielle Subventionen zur Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie“ (Caij [2016] Nr. 958) umgesetzt. Bei einer Anpassung der nationalen Politik werden die Standards für die finanzielle Förderung der Städte gesondert und unter Bezugnahme auf die nationale Politik formuliert.

Standards für finanzielle Förderungen für Demonstrationsanwendungen von Personenkraftwagen mit alternativer Energie in Peking im Jahr 2017

Einheit: 10.000 Yuan/Fahrzeug

Hinweis: Die Gesamtsumme der staatlichen und kommunalen finanziellen Zuschüsse darf 60 % des Fahrzeugverkaufspreises nicht überschreiten.

Änderungen: Die Referenzrichtlinie wurde von „Mitteilung zur weiteren Förderung der Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie“ (Caijian [2013] Nr. 551) und „Mitteilung zur Finanzhilfepolitik für die Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie von 2016 bis 2020“ (Caijian [2015] Nr. 134)“ in „Mitteilung zur Anpassung der Finanzhilfepolitik für die Förderung und Anwendung von Fahrzeugen mit neuer Energie“ (Caijian [2016] Nr. 958)“ geändert. das Verhältnis von Bund und Ländern wurde von „1:1“ auf „1:0,5“ angepasst.

Wie aus der obigen Tabelle ersichtlich, variieren die Subventionsstandards für reine Elektro-Pkw je nach Reichweite: eine Subvention von 10.000 Yuan für eine Reichweite von 100 (einschließlich) bis 150 Kilometern; eine Subvention von 18.000 Yuan für eine Reichweite von 150 (einschließlich) bis 250 Kilometern; eine Subvention von 22.000 Yuan bei einer Reichweite von 250 Kilometern oder mehr. Brennstoffzellen-Pkw mit einer Reichweite von mehr als 300 Kilometern können eine Förderung von 100.000 Yuan erhalten. Gemäß den Vorschriften der Zentralregierung beträgt die kommunale Subvention 50 % der Einzelfahrzeugsubvention der Zentralregierung, und die Gesamtsubvention auf beiden Ebenen übersteigt nicht 60 % des Verkaufspreises des Fahrzeugs. Dies bedeutet, dass der Subventionsbetrag für Bestseller-Modelle mit einer Laufleistung von mehr als 250 Kilometern um 44.000 Yuan reduziert wird.

Der ursprüngliche Inhalt von Artikel 17 lautet wie folgt: Die Wissenschafts- und Technologiekommission der Stadt Peking ist für die Förderung des technologischen Fortschritts bei Personenkraftwagen mit alternativen Antrieben und für die Koordinierung der zuständigen Kommissionen und Ämter verantwortlich, um gemeinsam die Demonstrationsanwendung von Personenkraftwagen mit alternativen Antrieben zu fördern. Die Beijing Municipal Development and Reform Commission ist für die Förderung des Baus von Ladeeinrichtungen verantwortlich. Die Wirtschafts- und Informationskommission der Stadt Beijing ist für die Anmeldung der am Demonstrationsantrag teilnehmenden Hersteller und Produkte von Personenkraftwagen mit neuartiger Antriebstechnologie zuständig. Das Finanzbüro der Stadt Peking ist für die Organisation und Überwachung finanzieller Zuschüsse zuständig. Die Beijing Municipal Transportation Commission ist für die Annahme und Organisation der Prüfung von Anträgen für Indikatoren für Personenkraftwagen mit neuer Energie verantwortlich. Das Verkehrsmanagementbüro der Stadt Peking ist für die Ausgabe von Nummernschildern für Personenkraftwagen mit neuer Energie zuständig. Das städtische Büro für Qualität und technische Überwachung in Peking ist für die Durchführung von Risikobewertungen hinsichtlich Produktqualität und -sicherheit gemäß dem Gesetz verantwortlich.

Angepasster Inhalt: Die Wissenschafts- und Technologiekommission der Stadt Peking ist für die Förderung des technologischen Fortschritts bei Personenkraftwagen mit alternativen Antrieben und für die Koordinierung der entsprechenden Kommissionen, Ämter und Büros verantwortlich, um gemeinsam die Demonstrationsanwendung von Personenkraftwagen mit alternativen Antrieben zu fördern. Das Stadtverwaltungskomitee der Stadt Beijing ist für den Bau und das Betriebsmanagement der Ladestationen für Fahrzeuge mit neuer Energie verantwortlich. Die Wirtschafts- und Informationskommission der Stadt Beijing ist für die Anmeldung von Herstellern und Produkten von Personenkraftwagen mit neuartiger Antriebstechnologie zuständig, die am Demonstrationsantrag teilnehmen. Das Finanzbüro der Stadt Peking ist für die Organisation und Überwachung finanzieller Zuschüsse zuständig. Die Beijing Municipal Transportation Commission ist für die Annahme und Organisation der Überprüfung von Anträgen auf Quoten für Personenkraftwagen mit neuer Energie verantwortlich. Das Verkehrsmanagementbüro der Stadt Peking ist für die Ausgabe von Nummernschildern für Personenkraftwagen mit neuer Energie zuständig. Das städtische Büro für Qualität und technische Überwachung in Peking ist für die Durchführung von Risikobewertungen hinsichtlich Produktqualität und -sicherheit gemäß dem Gesetz verantwortlich.

Änderung: Aus demselben Grund wie Artikel 10 wurde die „Kommission für Entwicklung und Reform der Stadt Peking“ durch die „Kommission für Stadtverwaltung der Stadt Peking“ ersetzt. Unterstützende Einrichtungen wie Ladestationen für Fahrzeuge mit neuer Antriebsenergie sind Teil der Infrastruktur der Stadt. Peking hat die Verantwortung für die Gesamtplanung und Verwaltung städtischer Einrichtungen dem Urban Management Committee übertragen, was einen Wandel in der Denkweise der Regierung in Bezug auf die städtische Verwaltung widerspiegelt.

Bei den oben genannten Änderungen handelt es sich um die Anpassungen der Subventionsstandards für Personenkraftwagen mit alternativen Antrieben in Peking im Jahr 2017. Andere relevante Vorschriften werden weiterhin in Übereinstimmung mit der „Beijing Demonstration Application of New Energy Passenger Car Management Measures (Revised in 2015)“ (Beijing Science and Technology Development [2015] Nr. 458) und den damit verbundenen Regeln umgesetzt. Wenn sie mit der nationalen Politik unvereinbar sind, gilt die nationale Politik.

Die oben genannte Subventionspolitik gilt nur für Personenkraftwagen mit neuer Energie, die auf dem Pekinger Markt verkauft werden. Wenn Personenkraftwagen mit neuer Energie auf dem Pekinger Markt verkauft werden sollen, müssen sie die von Peking festgelegten Zugangsbedingungen für Personenkraftwagen mit neuer Energie erfüllen. Der Reporter fasste Folgendes zusammen:

Zugangsbedingungen für Hersteller von Personenkraftwagen mit alternativen Energien

(1) Ein Hersteller, der eine Lizenz zum Verkauf von Produkten in China gemäß dem Gesetz erhalten hat;

(2) über ein umfassendes Vertriebs- und Servicesystem verfügen;

(3) Das Unternehmen ist die verantwortliche Partei und muss einen Recyclingplan für das Strombatteriesystem vorlegen und sich zum Recycling gemäß den Anforderungen verpflichten.

(4) Führen Sie eine Echtzeitüberwachung des täglichen Betriebszustands der Antriebsbatterien, Motoren und anderer Sicherheitssysteme der verkauften Fahrzeuge durch und übermitteln Sie relevante Informationen nach Bedarf an die Frühwarnplattform für Qualitäts- und Sicherheitsrisiken für Personenkraftwagen in Peking.

(5) Über einen Notfallplan für Unfälle, die erforderlichen Sicherheits- und Notfallrettungshandbücher und -werkzeuge usw. verfügen, um den sicheren Betrieb des Fahrzeugs zu gewährleisten;

(6) Die Bestimmungen der staatlichen „Vorschriften zum Management des Rückrufs fehlerhafter Automobilprodukte“ und anderer Vorschriften sind einzuhalten.

Materialien, die Hersteller von Pkw mit neuer Energie benötigen, um Fördermittel zu beantragen

(1) Antrag auf finanzielle Unterstützung für die Demonstration von Personenkraftwagen mit alternativer Antriebstechnologie in Peking;

(2) Kopien der Organisationscodebescheinigung des Herstellers, der Gewerbeerlaubnis und der Identitätsbescheinigung des gesetzlichen Vertreters;

(3) Inspektionsbericht, der von einer von der Generalverwaltung für Qualitätsüberwachung, Inspektion und Quarantäne zugelassenen Prüfstelle ausgestellt wurde;

(4) Wird das Fahrzeug an eine Organisation verkauft, sind zusätzlich folgende Unterlagen vorzulegen: Personalausweis des gesetzlichen Vertreters, Bescheinigung über den Organisationscode, Gewerbeschein, Fahrzeugkaufvertrag, Fahrzeugkaufrechnung, Kaufsteuerbescheinigung, Versicherungspolice für die obligatorische Verkehrsversicherung sowie eine Kopie der Zulassungsbescheinigung und des Führerscheins; Beim Verkauf des Fahrzeugs an eine Privatperson sind zusätzlich folgende Unterlagen vorzulegen: Personalausweis, Kaufvertrag, Rechnung, Kaufbeleg, Kaufsteuerbescheinigung, Versicherungspolice zur Kfz-Haftpflichtversicherung sowie eine Kopie der Zulassungsbescheinigung und des Führerscheins.

Elektroreporter sind der Ansicht, dass der Markt für mit neuer Energie betriebene Fahrzeuge im Januar aufgrund der neuen Richtlinie zu Subventionen für neue Energien und der Überarbeitung des Katalogs recht schleppend lief und die Verkäufe von mit neuer Energie betriebenen Fahrzeugen in vielen 4S-Geschäften im Wesentlichen stagnierten. Nach der offiziellen Veröffentlichung der Subventionsstandards könnte Peking vor dem 26. Februar die ersten Listen der Hersteller und Produkte von Personenkraftwagen mit alternativen Antrieben in Peking für das Jahr 2017 veröffentlichen. Dies dürfte die schwierige Situation beim Verkauf von Fahrzeugen mit alternativen Antrieben auf dem Pekinger Markt entspannen.

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