China Unicom/China Telecom: Keine FDD-Lizenz ist keine gute Sache

China Unicom/China Telecom: Keine FDD-Lizenz ist keine gute Sache
Am 20. Mai dieses Jahres gab China Telecom seine Betriebsdaten für April bekannt. Die Zahl der Mobilfunknutzer ging in diesem Monat erneut um 1,03 Millionen zurück. Von Januar bis April dieses Jahres sank die Zahl der Mobilfunknutzer insgesamt um 3,41 Millionen. Zufällig hat China Unicom vor einigen Tagen auch Daten für April veröffentlicht. Die Zahl der neuen Mobilfunknutzer lag in diesem Monat bei lediglich 895.000, das war der niedrigste Wert seit Oktober 2009. Angesichts des starken Rückgangs der Nutzerzahlen führte Telecom dies erneut unverblümt auf die Einführung von LTE und verstärktes Marketing durch die Konkurrenz zurück. Darüber hinaus machte ein Artikel im Internet mit dem Titel „China Unicom folgt China Telecom in der Nutzerwachstumskrise aufgrund des Mangels an FDD-Lizenzen“ direkt den Mangel an FDD-Lizenzen für das Ungleichgewicht im Marktwettbewerb verantwortlich. Der Artikel geht davon aus, dass China Unicom und China Telecom keine Möglichkeit haben, am 4G-Wettbewerb teilzunehmen, weil nur die TD-LTE-Lizenzen vergeben wurden, die China Mobile am dringendsten benötigt. Sie könnten daher nur zusehen, wie die Zahl der China Mobile-Nutzer zunimmt, während ihr eigenes Wachstum schleppend verläuft. Während alle über diese Ansicht stritten, veröffentlichte Herr Yang Haifeng einen Artikel mit dem Titel „Der starke Rückgang der 3G-Benutzer darf nicht durch die Tatsache getrübt werden, dass keine FDD-Lizenzen ausgestellt wurden“, in dem er argumentierte, dass FDD-Lizenzen nicht der Schlüssel zum schleppenden Wachstum von China Telecom und China Unicom seien. Der Autor ist der Ansicht, dass es „offensichtlich zu willkürlich ist, einfach davon auszugehen, dass der starke Rückgang der Nutzerzahlen von China Unicom und China Telecom auf das Versäumnis zurückzuführen ist, FDD-LTE-Lizenzen zu erhalten.“ Der Grund für das schleppende Wachstum von China Unicom und China Telecom liegt darin, dass sie „mit dieser Methode die Regierung davon überzeugen wollen, FDD-Lizenzen auszustellen“. Es besteht kein Zweifel, dass die Ansichten von Herrn Yang Haifeng eine Diskussion wert sind. Da der Autor mehrere Schlussfolgerungen vorgelegt hat, lohnt es sich, diese einzeln zu analysieren und auf die Mängel hinzuweisen: Erstens: Ist die demografische Dividende meines Landes wirklich vorbei? Laut dem Autor ist die Zahl der Mobilfunknutzer in meinem Land, die 1,258 Milliarden erreicht hat und damit nahe an der inländischen Bevölkerung von 1,3 Milliarden liegt, sehr begrenzt, sodass die Zahl der natürlichen Neunutzer sehr gering ist. Es lässt sich jedoch nicht leugnen, dass die tatsächliche Zahl der Mobiltelefonnutzer weit unter den derzeit angegebenen 1,258 Milliarden liegen könnte, da es sehr häufig vorkommt, dass eine Person mehrere Nummern gleichzeitig besitzt. Obwohl sich die Zahl der Mobiltelefonnutzer in meinem Land der tatsächlichen Bevölkerungszahl annähert, ist es daher offensichtlich eine Verallgemeinerung, allein aufgrund dieses Phänomens zu dem Schluss zu kommen, dass die demografische Dividende zu Ende sei. Da es in China aus verschiedenen Gründen wie wirtschaftlichen Problemen und der Netzabdeckung immer noch ziemlich viele Menschen gibt, die kein Mobiltelefon verwenden, wäre eine treffendere Aussage, dass „die Zahl der Mobiltelefonbenutzer in einigen Teilen unseres Landes eine Sättigung erreicht hat und die demografische Dividende zu Ende ist.“ Zweitens: Wie groß ist der Einfluss der „Gewerbesteuer auf die Mehrwertsteuer“? Laut dem Autor ist die Reform zur Umstellung der Gewerbesteuer auf Mehrwertsteuer auch einer der Gründe für den Rückgang der Neukundenzahlen bei China Unicom und China Telecom. Leider ist diese Ansicht nicht richtig. Am 30. April dieses Jahres veröffentlichten das Finanzministerium und die staatliche Steuerverwaltung die „Mitteilung zur Einbeziehung der Telekommunikationsbranche in das Pilotprogramm zur Ersetzung der Gewerbesteuer durch die Mehrwertsteuer“. Darin wurde angekündigt, dass die Telekommunikationsbranche ab dem 1. Juni dieses Jahres offiziell die Politik zur Umstellung der Gewerbesteuer auf die Mehrwertsteuer umsetzen wird. Da die „Gewerbesteuer-Mehrwertsteuer“-Umstellung bereits am 1. Juni in Kraft trat, hatte sie von Januar bis April dieses Jahres für die Betreiber kaum Auswirkungen. Auch nach der Ankündigung des Plans zur Umstellung der Gewerbesteuer auf Mehrwertsteuer am 30. April werden die Betreiber ihre ursprünglichen Marketingpläne kurzfristig nicht ändern, da viele Probleme damit verbunden sind, wie etwa die Umstellung des Buchhaltungsprozesses und des IT-Systems des Unternehmens. Aus diesem Grund ist die Reform zur Umwandlung der Gewerbesteuer in eine Mehrwertsteuer nicht der Grund für den Rückgang der Neukundenzahlen von China Unicom und China Telecom zwischen Januar und April. Drittens: Hängt der Rückgang der Nutzerzahlen von China Unicom und China Telecom eng mit dem Mangel an FDD-Lizenzen zusammen? Laut dem Autor ist die Zahl der 4G-Nutzer von China Mobile trotz der groß angelegten 4G-Werbung von China Mobile im April lediglich um 2,005 Millionen gestiegen, was keine nennenswerte Steigerung darstellt, und eine große Zahl von Nutzern wartet noch immer ab. Darüber hinaus sind die neuen 4G-Nutzer von China Mobile hauptsächlich bestehende 2G/3G-Mobilfunknutzer und haben nichts damit zu tun, dass die Konkurrenz keine FDD-Lizenzen besitzt. Allerdings ist die Situation nicht so einfach. Seit der Vergabe der 4G-Lizenzen am 4. Dezember 2013 konnte China Mobile innerhalb weniger Monate die Zahl seiner 4G-Nutzer auf über 4 Millionen steigern, und das ohne eine lückenlose 4G-Netzabdeckung. Darüber hinaus gelang es China Mobile mit seiner groß angelegten 4G-Werbestrategie, seine Nutzer zu halten, die das Netz wechseln wollten, und gleichzeitig war das Unternehmen für die Nutzer von China Unicom und China Telecom äußerst attraktiv. Manche Leute fragen sich vielleicht: Wenn doch alle drei Unternehmen TD-LTE-Lizenzen vergeben haben, warum können China Unicom und China Telecom dann nicht am Wettbewerb teilnehmen? Um diese Frage zu beantworten, nehmen wir ein einfaches Beispiel: Wenn eine Person mit dem Auto zur Arbeit und wieder nach Hause fahren möchte, muss diese Person zunächst über die nötigen Fahrkenntnisse verfügen (sie muss zunächst einen Führerschein machen) und sich gleichzeitig ein Auto leisten können (sie muss über Geld verfügen). Es besteht kein Zweifel, dass sowohl Technologie als auch Kapital unverzichtbar sind. Obwohl das GSM/WCDMA-Netzwerk von China Unicom vollständig mit TD-LTE kompatibel ist und viele Mobiltelefone unterstützt (was einem Führerschein gleichkommt), fehlen dem Unternehmen die Mittel für den Aufbau des TD-LTE-Netzwerks (was so ist, als hätte man kein Geld, um ein Auto zu kaufen). Für Telekommunikationsunternehmen ist nicht nur das Kapital, das sie in TD-LTE investieren können, begrenzt (das ist so, als ob sie kein Geld hätten, um ein Auto zu kaufen), sondern ihr eigenes CDMA-Netzwerk ist auch nicht mit TD-LTE kompatibel und es gibt fast keine Mobiltelefone, die sowohl CDMA als auch TD-LTE unterstützen (das ist so, als ob sie keinen Führerschein hätten). Obwohl alle drei Betreiber TD-LTE-Lizenzen erhalten haben, können China Unicom und China Telecom aufgrund fehlender Mittel und technischer Einschränkungen nicht am Wettbewerb teilnehmen. Unter diesen Umständen konnte China Mobile mit seiner groß angelegten 4G-Werbung nicht nur den Verlust von China Mobile-Nutzern an China Unicom verringern, sondern auch erfolgreich eine große Zahl von China Telecom-Nutzern anlocken, die 4G nutzen wollten. Wenn China Unicom und China Telecom über FDD-Lizenzen verfügen, können sie legitim am 4G-Wettbewerb teilnehmen, Benutzer mit ihren eigenen 4G-Diensten binden und die Attraktivität von China Mobile 4G für ihre eigenen Benutzer verringern. Da China Unicom und China Telecom jedoch nur TD-LTE-Lizenzen ausstellen, ist die Unterstützung für TD-LTE aufgrund fehlender Mittel und technischer Einschränkungen sehr begrenzt. Während das eine wächst, schrumpft das andere, und natürlich kann auch die Zahl der Benutzer nicht dem Schicksal des Rückgangs entgehen. Man kann sagen, dass der Rückgang der Nutzerzahlen von China Unicom und China Telecom zwar auf viele Faktoren zurückzuführen ist, der Hauptgrund jedoch das Fehlen einer FDD-Lizenz ist. Viertens: Welchen Zweck hat der Rückgang der Nutzerzahlen von China Unicom und China Telecom? Der Grund für das schleppende Wachstum von China Unicom und China Telecom liegt laut dem Autor darin, dass sie „mit dieser Methode versuchen, die Regierung davon zu überzeugen, FDD-Lizenzen auszustellen“. Allerdings ist China Telecom gemäß der vorherigen Analyse in diesem Artikel aufgrund der Einschränkungen des CDMA-Netzwerks überhaupt nicht in der Lage, am 4G-Wettbewerb teilzunehmen und befindet sich bereits in einer äußerst passiven Situation. Obwohl China Unicom mit seinem 42M HSPA-Netzwerk am Wettbewerb teilnehmen kann, schwächt sich sein Wettbewerbsvorteil aufgrund fehlender Mittel allmählich ab. Angesichts der groß angelegten 4G-Werbung von China Mobile dürfte China Unicom in die Fußstapfen von China Telecom treten und die Zahl neuer Nutzer stark zurückgehen oder sogar ganz verschwinden. Lässt man diese objektive Tatsache außer Acht, ist es schwer zu glauben, dass der Rückgang der Nutzerzahlen von China Unicom und China Telecom auf Hintergedanken zurückzuführen ist. Fünftens: Ist es jetzt angebracht, FDD-Lizenzen auszustellen? Da die von der Regierung ausgestellten TD-LTE-Lizenzen von China Telecom und China Unicom nicht anerkannt wurden, haben China Unicom und China Telecom laut dem Autor nur geringe Investitionen getätigt, um dem Problem zu begegnen. Wenn FDD-LTE-Lizenzen zu früh vergeben werden, ist das zuvor von China Telecom und China Unicom investierte Geld verschwendet. Dies dürfte von vielen Experten und Branchenkennern heftig kritisiert werden und die Regierung letztlich in ein Dilemma bringen. Allerdings ist die Unterstützung von China Unicom und China Telecom für TD-LTE früheren Analysen zufolge aufgrund finanzieller und technologischer Einschränkungen relativ begrenzt. Da mein Land bei der Vergabe von 3G-Lizenzen weit hinter den meisten Ländern der Welt zurückliegt, haben sich die enormen Investitionen der drei Betreiber in 3G-Netze bis heute nicht amortisiert. Die direkte Folge der staatlichen Vergabe von 4G-Lizenzen ist in diesem Fall, dass den beiden Betreibern außer China Mobile die Mittel für Investitionen fehlen. Dies ist auf objektive Faktoren zurückzuführen und nicht auf eine mangelnde Investitionsbereitschaft von China Unicom und China Telecom. Da nur TD-LTE-Lizenzen vergeben werden, ist der Kommunikationsmarkt völlig aus dem Gleichgewicht geraten, was offensichtlich im Widerspruch zur ursprünglichen Absicht der Umstrukturierung des Telekommunikationssektors des Landes im Jahr 2008 steht, ein Gleichgewicht zwischen den drei Betreibern herzustellen. Selbst wenn FDD-Lizenzen sofort ausgestellt werden, wird es aufgrund der Verzögerung beim Netzwerkaufbau mindestens ein halbes Jahr dauern, bis China Unicom und China Telecom wirklich am 4G-Wettbewerb teilnehmen können, und dies wird keine großen Auswirkungen auf die Wettbewerbslandschaft haben. Man kann sagen, dass die Ausstellung von FDD-Lizenzen jetzt nicht nur nicht zu früh, sondern zu spät ist. Zusammenfassung: Obwohl der starke Rückgang der Zahl neuer Benutzer von China Unicom und China Telecom derzeit durch viele Faktoren bedingt ist, ist der wichtigste Grund, dass das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie keine FDD-LTE-Lizenzen ausstellt. Wie bereits erwähnt, ist die Unterstützung von China Unicom und China Telecom für TD-LTE aufgrund fehlender Mittel und technischer Einschränkungen sehr begrenzt. Obwohl die 4G-Abdeckung von China Mobile begrenzt ist und seine Endgeräte und Pakete viele Mängel aufweisen, kann China Mobile durch die Ausnutzung seiner doppelten Vorteile in Bezug auf Finanzierung und Werbung mithilfe beträchtlicher Subventionen eine groß angelegte Abwanderung von Nutzern von China Unicom und China Telecom anziehen. Der Kommunikationsmarkt wird in Zukunft noch lange Zeit von China Mobile dominiert werden, das den 4G-Markt vollständig monopolisiert. Abschließend möchte ich fragen, da der Autor der Ansicht ist, dass „China Telecom und China Unicom nur geringe Investitionen getätigt haben, um dem Problem zu begegnen, da die von der Regierung ausgestellten TD-LTE-Lizenzen von China Unicom nicht anerkannt wurden.“ Nun, da nur geringe Investitionen erforderlich sind, um dieses Problem zu bewältigen, warum kommt man dann zu der Schlussfolgerung: „Wenn FDD-LTE-Lizenzen zu früh vergeben werden, wird das zuvor von China Telecom und China Unicom investierte Geld verschwendet, und man geht davon aus, dass dies von vielen Experten und Branchenkennern heftig kritisiert werden wird“?

Als Gewinner des Qingyun-Plans von Toutiao und des Bai+-Plans von Baijiahao, des Baidu-Digitalautors des Jahres 2019, des beliebtesten Autors von Baijiahao im Technologiebereich, des Sogou-Autors für Technologie und Kultur 2019 und des einflussreichsten Schöpfers des Baijiahao-Vierteljahrs 2021 hat er viele Auszeichnungen gewonnen, darunter den Sohu Best Industry Media Person 2013, den dritten Platz beim China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, den Guangmang Experience Award 2015, den dritten Platz im Finale des China New Media Entrepreneurship Competition 2015 und den Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018.

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